ЗАКОН. Форум.

После принятия Федерального закона «Об общественной Палате в Российской Федерации» от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ работа над обеспечением механизма ее функционирования продолжается.
В Комитете по делам общественных объединений и религиозных организаций Госдумы РФ создана новая рабочая группа по разработке Регламента Общественной Палаты РФ, который будет утверждаться на первом заседании Общественной Палаты.

Наряду с представителями власти в рабочую группы вошли также представители общественных объединений – Нина Беляева, Игорь Кокарев, Олег Зыков, Валентин Гефтер http://www.citizens.ru/new/archive/2005141-4.html

Публикуем отдельные разделы Регламента с приглашением заинтересованных лиц к обсуждению предложенного текста

РЕГЛАМЕНТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации», иными федеральными законами и указами Президента Российской Федерации устанавливает правила внутренней организации, процедуры и порядок деятельности Общественной палаты Российской Федерации (далее - Общественная палата, палата) по осуществлению ее полномочий.

Статья 2 Правовая основа Общественной палаты

1. Общественная палата Российской Федерации (далее - Общественная палата,) является (В.М.: институтом гражданского общества и) состоит из 126 членов палаты. – данный пункт предлагается исключить.
2. Правовую основу создания и деятельности Общественной палаты составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об Общественной палате Российской Федерации», указы и распоряжения Президента Российской Федерации, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
3. Общественная палата самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «Об Общественной палате Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
4. При осуществлении своих полномочий Общественная палата непосредственно взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления в порядке установленном Федеральным законом «Об Общественной палате Российской Федерации, если иной порядок не установлен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Статья 3. О Регламенте Общественной палаты

1. Регламентом Общественной палаты устанавливаются порядок, правила, процедуры организации внутренней деятельности Общественной палаты, по вопросам, предусмотренным статьей 4 Федерального закона "Об Общественной палате Российской Федерации, а также по другим вопросам, учитывающим особенности деятельности Общественной палаты, для эффективного осуществления ее полномочий (исключить В. А.Фадеев).
2. Регламент Общественной палаты утверждается Общественной палатой на первом пленарном заседании Общественной палаты.
3. Изменения и дополнения в настоящий Регламент вносятся в соответствии с ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации»

Статья 4. Принципы деятельности Общественной палаты 1. Деятельность Общественной палаты основывается на принципах:
законности; гуманизм – (предлагается исключить В. А.Фадеев);
гласности и публичности; многообразия мнений и (предлагается исключить В. А.Фадеев)
свободного обсуждения;
коллегиального принятия решений; уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина; недопустимость ограничений прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности – предлагается исключить В. А.Фадеев.

Статья 5. Открытость деятельности Общественной палаты
1. Заседания Общественной палаты носят открытый характер.
2. Не допускается объединение членов Общественной палаты по признаку национальной, религиозной, региональной, партийной, отраслевой или иной принадлежности.

Статья 6. Гарантии осуществления полномочий члена Общественной палаты
Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий (вар: осуществления прав и ответственности) члена Общественной палаты устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации, другими федеральными законами и настоящим Регламентом.

Статья 7. Издания Общественной палаты
Общественная палата имеет свои печатные издания и вебсайт в международной компьютерной сети «Интернет».

ГЛАВА 1 ОРГАНЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ. ФОРМЫ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

Статья 8. Органы Общественной палаты.

К органам Общественной палаты относятся:
Совет Общественной палаты
Комиссии Общественной палаты
Рабочие группы Общественной палаты

Статья 9. Должностные лица Общественной палаты
Должностными лицами Общественной палаты являются:
Секретарь Общественной палаты;
Член Совета Общественной палаты
Председатель комиссии Общественной палаты; Член Общественной палаты; - предлагается исключить. В. А.Фадеев Руководитель аппарата Общественной палаты. И.Е. Кокорев: дополнить: Председатель Совета Общественной палаты;

Статья 10. Основные формы работы Общественной палаты 1. Основными формами работы Общественной палаты являются : пленарные заседания Общественной палаты, заседания совета Общественной палаты; заседания комиссий Общественной палаты; заседания рабочих групп Общественной палаты;
2. Общественной палатой могут осуществляться иные формы работы, проводиться мероприятия, необходимые для реализации возложенных Законом на нее функций, установленные настоящим Регламентом и Федеральным законом. (слушания по наиболее важным общественным проблемам, (И.Е.Кокорев: дополнить: ежегодные гражданские форумы), рабочие заседания привлеченных экспертов, др.).

Публикация текста Регламента продолжится по мере поступления текста проекта в Антикоррупционную коалицию Приморья

Руководитель рабочей группы # 2 "Гражданский контроль"
Павел Маракулин