ЗАКОН. Форум.

Вице-мэр города Краснодара Павел Вертлиб, курировавший в администрации города вопросы строительства, архтектуры и городских земель, 18 августа 2004 г. был временно отстранен от должности в рамках уголовного дела по ч.1 ст. 268 УК РФ ("Превышение должностных полномочий") и затем задержан без предъявления обвинения поздно вечером 26 августа 2004 г. Обвинение было предъявлено только 3 сентября 2004 г., когда по закону истекали 10 суток максимального содержания в ИВС. Ниже приводится текст обвинительного заключения.
.
Постановление о привлечении в качестве обвиняемого Вертлиб П.В.
03.09.2004г.
Старший следователь прокуратуры Краснодарского края Лысенко П.М., рассмотрев материалы дела № 490626
Установил:
Вертлиб П.В., являясь должностным лицом совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий.
Так, на основании указаний Вертлиб П.В., дававшихся им главному бухгалтеру этого департамента Коноваловой З.Я, в нарушение требований ст. 10 Бюджетного кодекса РФ, ст. 41 закона РФ "О принципах организации местного самоуправления в РФ", Постановления Совета Министров Правительства РФ от 28.01.1993 г. № 77, в период с 15.12. 2003 г. по 01.07.2004 г., с указанного счета были перечислены денежные средства в сумме 1 221 534,14 рублей на содержание департамента (приобретение канцтоваров, за услуги связи, коммунальные услуги, приобретение оргтехники и расходных материалов, мебели); 2 039 553,87 рублей на выполнение работ по благоустройству территории, за выполненные работы по объекту "Спорткомплекс" на ул. Береговой, за световую установку для фасада здания "Дворец спорта "Олимп"; за чугунный столб ограждения, за выполненные работы по проведению экспертизы генплана г. Краснодара, за разработку схемы электроснабжения центральной части города Краснодара, за изготовление и монтаж кровли на Пушкинской площади, за выполненные работы по объекту: "Молодежно-развлекательный центр в ЮМР"; 709 280 рублей за услуги по проведению форума и международной выставки МИПКМ 2004; 27 354 рублей за изготовление и установку памятника, а также 10 000 000 рублей на расчетный счет ООО "Возрождение" в качестве компенсации за отказ в праве аренды земельного участка.
В результате указанных неправомерных действий Вертлиба П.В. в бюджет муниципального образования город Краснодар не перечислены поступившие денежные средства долевого участия в развитии объектов городского хозяйства, привлекаемые с объектов административно-коммерческого и производственного назначения, в сумме 13 997 722, 01 рублей, что влечет существенное нарушение охраняемых законом интересов муниципального образования город Краснодар.
Таким образом, Вертлиб совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 286 УК РФ.
.
На основании ЭТОГО Вертлибу продлили срок заключения под стражей, должны были перевести в СИЗО. Но в настоящий момент он так и находится в изоляторе временного содержания в нарушение всех установленных законом процессуальных сроков, продолжаются допросы в ходе которых следователь настаивает на предоставлении компромата на мэра Краснодара Приза Н.В.
Вертлиб П.В. занимался вопросами строительства в городе Краснодаре с 1997 г. в должности Генерального директора департамента по строительству, архитектуре и городских земель, а также в должности и.о. мэра города в период выборов, заместителя главы города Краснодара. За последние пять лет трижды награжден: в 1998 г. ему присвоено звание "Почетный строитель РФ", в 2003 г. решением Губернатора края медалью "За выдающийся вклад в развитие Кубани", в апреле 2004 г. Указом Президента РФ ему присвоено звание "Заслуженный строитель РФ".
Перечисленные в обвинении действия Вертлиб совершал строго на основании нормативных актов муниципального образования город Краснодар, а именно:
Постановлением главы городского самоуправления мэра города Краснодара № 322 от 24.02.1999 г. "О порядке сбора и расходования средств долевого участия в развии объектов городского хозяйства, привлекаемых с объектов административно-коммерческого и производственного назначения" было утверждено Положение о порядке сбора и расходования средств долевого участия в развитии объектов городского хозяйства..., где
п. 4 Передача средств долевого участия производится заказчиком на расчетный счет департамента по делам строительства и архитектуры.
п. 5 Расходование средств, собираемых на счет департамента по делам строительства и архитектуры мэрии носит целевой характер и производится по следующим напралениям:
- проектирование, строительство, расширение и реконструкция муниципальных объектов...
- создание объединенной системы электронной информации в строительном комплексе города в соответствии с постановлением Госстроя РФ.. № 18-5 от 09.01.1998 г. и проведение данных работ с учетом приобретения (аренды, эксплуатации и ремонта) автотранспортных средств, зданий и сооружений, вычислительной и множительной аппаратуры, видео и оргтехники, средств связи, мебели, средствхранения приборов и оборудования, нормативно-технической литературы, программного обеспечения.
.
В ходе следствия следователь прокуратуры края Лысенко П.М. неоднократно нарушал право Вертлиба на защиту, проводя с ним непроцессуальные действия в отсутствие защитника, именуя их "беседами". В результате этих многочисленных "бесед" Лысенко постоянно уговаривал предоставить ему хоть какой-то компромат криминального характера в отношении Приза Н.В. В ответ на это Вертлиб заявлял ему, что никакого уголовного компромата на мэра не знает, ни в каких отношениях кроме "начальник-подчиннный" не состоял, в ответ на что следователь постоянно говорил Вертлибу, что он от него что-то скрывает, не хочет сотрудничать со следствием, а, значит, будет постоянно содержаться под стражей.
Следователь Лысенко также и в присутствии защиты постоянно шантажировал Вертлиба П.В., заявляя ему, что если он даст компромат на Приза Н.В. его освободят из-под стражи, однако Вертлиб неоднократно заявлял следователю - "Скажите, что Вам нужно? Я не пойму, что Вы от меня хотите?" По 16 часов в сутки занимаясь своей работой менее всего задумывался о каких-либо криминальных схемах или делах мэра, тем более, что при самом большом желании, он и не смог бы что-либо выяснить.
3 сентября следователь назначил на 10.30 утра очередной допрос с участием Вертлиба и его адвоката, и после этого заставил 10 часов ждать себя в следственной комнате без еды и питья в полной неопределенности, невразумительно отвечая адвокату по телефону, после чего предъявил обвинение, текст которого приведен выше. Видимо, особенно сложным явилось для следователя сделать вывод о том, что действия, направленные во благо и в интересах города являются "существенным нарушением охраняемых законом интересов муниципального образования город Краснодар".
Теперь мы считаем, что как можно больше людей должны знать о произволе, который творится в Краснодаре, о наглости краевых властей, подчинивших себе как краевую прокуратуру, так и суды, от окружных до краевого. Достаточным доказательством тому является нелепое обвинительное заключение и тот факт, что заслуженный и уважаемый в городе человек, очень много сделавший для Краснодара, без всяких оснований уже почти две недели находится за решеткой, как пешка в больших политических и корыстных интригах Губернатора Краснодарского края Ткачева, и его заместителей Ремезкова и других.
Очень надеемся, что генеральная прокуратура обратит особое внимание на этот факт.