ЗАКОН. Форум.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2005 г. N 590 г. Москва О создании федерального государственного учреждения "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации"
Опубликовано 4 октября 2005 г. http://www.rg.ru/2005/10/04/palata-ustav-doc.html




В соответствии со статьей 26 Федерального закона "Об Общественной палате Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. В целях обеспечения деятельности Общественной палаты Российской Федерации создать федеральное государственное учреждение "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации".

2. Утвердить прилагаемый устав федерального государственного учреждения "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации".

3. Установить предельную численность работников создаваемого в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления федерального государственного учреждения "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации", включая персонал по обслуживанию здания, в количестве 100 человек.

4. Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом обеспечить в 2-недельный срок в установленном порядке закрепление в оперативном управлении федерального государственного учреждения "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации", необходимого для осуществления его деятельности, относящегося к федеральной собственности недвижимого имущества.

5. Установить, что размер ассигнований на содержание федерального государственного учреждения "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации" определяется в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год на обеспечение деятельности Общественной палаты Российской Федерации.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М. Фрадков

Устав федерального государственного учреждения "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации"

I. Общие положения

1. Федеральное государственное учреждение "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации" (далее - Аппарат Общественной палаты) является учреждением, обеспечивающим деятельность Общественной палаты Российской Федерации (далее - Общественная палата).

Полное официальное наименование указанного учреждения - федеральное государственное учреждение "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации", сокращенное наименование - Аппарат Общественной палаты России.

Аппарат Общественной палаты имеет круглую печать со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати и штампы.

2. Аппарат Общественной палаты является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ним в оперативном управлении, от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейском судах.

Место нахождения (юридический и фактический адрес) Аппарата Общественной палаты соответствует адресу нахождения Общественной палаты: Россия, г. Москва, ул. ___________,

д. __.

3. Аппарат Общественной палаты руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Регламентом Общественной палаты и настоящим уставом.

II. Функции Аппарата Общественной палаты
4. Аппарат Общественной палаты выполняет следующие функции:

а) осуществляет правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, секретаря Общественной палаты, организует подготовку мероприятий, проводимых Общественной палатой, оформляет принятые решения;

б) обеспечивает взаимодействие Общественной палаты с Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также организует присутствие членов Общественной палаты на пленарных заседаниях и заседаниях комитетов и комиссий Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, коллегиях федеральных органов исполнительной власти;

в) обеспечивает рассмотрение Общественной палатой обращений Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

г) организует и обеспечивает взаимодействие Общественной палаты с общественными палатами, созданными в субъектах Российской Федерации, иными общественными объединениями и объединениями некоммерческих организаций;

д) оказывает информационную и методическую помощь общественным палатам, созданным в субъектах Российской Федерации;

е) обеспечивает взаимодействие Общественной палаты с международными неправительственными организациями;

ж) обеспечивает осуществление мероприятий, связанных с формированием состава Общественной палаты;

з) заключает по поручению Общественной палаты договоры на экспертизу проектов законов и иных правовых актов с организациями, в том числе с общественными объединениями и объединениями некоммерческих организаций, и с отдельными экспертами в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели;

и) предварительно рассматривает обращения граждан и организаций, адресованные в Общественную палату, и передает указанные обращения в соответствующие органы Общественной палаты, организует прием граждан членами Общественной палаты;

к) обеспечивает организацию проведения протокольных мероприятий Общественной палаты;

л) обеспечивает учреждение периодического издания Общественной палаты и организует его работу, создает и поддерживает сайт Общественной палаты в международной компьютерной сети Интернет;

м) обеспечивает подготовку и публикацию в периодическом издании Общественной палаты и на ее сайте ежегодного доклада о состоянии гражданского общества в Российской Федерации;

н) обеспечивает предоставление в соответствии с планом, утвержденным Общественной палатой, общероссийским государственным организациям теле- и радиовещания информации, необходимой для подготовки обзорных информационно-просветительских программ;

о) обеспечивает возмещение членам Общественной палаты расходов, связанных с осуществлением ими полномочий членов Общественной палаты, и выплату компенсаций за счет средств федерального бюджета.

III. Структура Аппарата Общественной палаты и его работники

5. Аппарат Общественной палаты возглавляет руководитель Аппарата Общественной палаты, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению совета Общественной палаты.

Руководитель Аппарата Общественной палаты имеет двух заместителей, которых он назначает на должность и освобождает от должности.

6. Общее руководство Аппаратом Общественной палаты по поручению совета Общественной палаты осуществляет секретарь Общественной палаты.

7. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Аппарата Общественной палаты осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Общественной палаты, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Общественной палаты.

8. Права, обязанности и ответственность работников Аппарата Общественной палаты определяются законодательством Российской Федерации о труде, настоящим уставом, положениями о структурных подразделениях Аппарата Общественной палаты и должностными инструкциями.

IV. Управление Аппаратом Общественной палаты

9. Руководитель Аппарата Общественной палаты:

а) руководит организационной, хозяйственной и финансовой деятельностью Аппарата Общественной палаты в соответствии с настоящим уставом и законодательством Российской Федерации и несет ответственность за выполнение возложенных на Аппарат Общественной палаты полномочий;

б) утверждает структуру и штатное расписание Аппарата Общественной палаты в соответствии с настоящим уставом и законодательством Российской Федерации в пределах утвержденных в установленном порядке численности работников и ассигнований из федерального бюджета на их содержание;

в) распределяет обязанности между заместителями руководителя Аппарата Общественной палаты;

г) утверждает положения о структурных подразделениях Аппарата Общественной палаты и должностные инструкции работников Аппарата Общественной палаты;

д) рассматривает поступившие в Общественную палату документы и направляет их в подразделения Аппарата Общественной палаты в целях подготовки их к рассмотрению в Общественной палате;

е) заключает (расторгает) трудовые договоры с работниками Аппарата Общественной палаты, принимает решение об их поощрении либо применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Аппарата Общественной палаты;

ж) определяет порядок взаимодействия с представителями средств массовой информации, правила публичных выступлений работников Аппарата Общественной палаты и предоставления служебной информации;

з) управляет имуществом и средствами Аппарата Общественной палаты;

и) решает вопросы, связанные с заключением договоров с физическими и юридическими лицами, определением обязательств, не противоречащих законодательству Российской Федерации и настоящему уставу, выдает доверенности;

к) действует от имени Аппарата Общественной палаты, представляет Аппарат Общественной палаты без доверенности в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях;

л) издает приказы и дает поручения по вопросам работы Аппарата Общественной палаты, обязательные для исполнения работниками Аппарата Общественной палаты;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Общественной палаты и поручениями секретаря Общественной палаты.

10. В случае временного отсутствия руководителя Аппарата Общественной палаты по его поручению обязанности руководителя Аппарата Общественной палаты исполняет один из его заместителей.

11. Премирование руководителя Аппарата Общественной палаты и его заместителей осуществляется по решению совета Общественной палаты.

12. Работники Аппарата Общественной палаты при осуществлении полномочий, возложенных на соответствующие подразделения Аппарата, руководствуются Регламентом Общественной палаты, настоящим уставом, инструкцией по делопроизводству в Аппарате Общественной палаты и должностными инструкциями.

V. Имущественное и финансовое обеспечение Аппарата Общественной палаты

13. За Аппаратом Общественной палаты в целях обеспечения его деятельности в соответствии с настоящим уставом закрепляются в оперативном управлении здания, сооружения, оборудование, а также иное имущество, являющееся федеральной собственностью и находящееся на его балансе.

Земельные участки, на которых расположены здания и сооружения, закрепленные за Аппаратом Общественной палаты в оперативном управлении, предоставляются ему в постоянное (бессрочное) пользование.

14. Аппарат Общественной палаты вправе выступать в качестве арендатора имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за эффективным использованием закрепленного за Аппаратом Общественной палаты в оперативном управлении имущества осуществляется Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом.

16. Финансирование деятельности Аппарата Общественной палаты осуществляется за счет средств федерального бюджета.

VI. Учет, отчетность и контроль в Аппарате Общественной палаты

17. Аппарат Общественной палаты осуществляет оперативный бухгалтерский учет в порядке, предусмотренном законодательством.

18. Контроль за исполнением законодательства Российской Федерации в области бюджетной и финансовой дисциплины в Аппарате Общественной палаты осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

VII. Порядок внесения изменений в настоящий устав и ликвидации Аппарата Общественной палаты

19. Изменения, вносимые в настоящий устав, утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя Аппарата Общественной палаты.

20. Ликвидация Аппарата Общественной палаты осуществляется в случае признания утратившим силу Федерального закона "Об Общественной палате Российской Федерации" или внесения в указанный Федеральный закон соответствующих изменений.