ЗАКОН. Форум.

ВЦИОМ выяснил отношение предпринимателей к коррупции
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представил вчера результаты исследования уровня коррумпированности отношений бизнеса и власти в России с точки зрения предпринимателей. Опрос, в котором приняли участие 1,2 тысячи российских предпринимателей (владельцев и топ-менеджеров частных компаний), проводился в сентябре - октябре 2007 года в 40 субъектах РФ. Большинство опрошенных предпринимателей (56%) оценили уровень коррумпированности отношений бизнеса и власти как высокий. 24% назвали его средним и лишь 12% - низким.

Представители компаний, работающих в сфере промышленности и строительства, склонны оценивать масштабы коррупции несколько выше, чем их коллеги из сферы услуг и торговли. Последние в среднем оценили это явление в 2,84 балла (по семибалльной шкале, где 1 - минимальный уровень коррупции, а 7 - максимальный), тогда как аналогичный показатель в промышленности и строительстве составил 3,12 балла, а у представителей транспорта и связи - 2,99 балла.

В 2006 году подобное исследование ВЦИОМ проводил среди обычных граждан, а не среди предпринимателей. Любопытно, что оценки населения во многом совпали с нынешними оценками предпринимателей. Тогда доля опрошенных, назвавших коррупцию в своем регионе высокой или очень высокой, составила 57%, а число тех, кто уверен в ее полном отсутствии либо в ее незначительности, - 10%. Главными же причинами коррупции граждане называли жадность и аморальность российских чиновников и бизнесменов (43%), неэффективность государства и несовершенство законов (35%) и низкий уровень правовой культуры и законопослушности большинства населения (18%).

Опрошенные же в 2007 году ВЦИОМом предприниматели основной причиной коррупции считают вымогательство со стороны чиновников (50%), а также высокую эффективность коррупционных действий по сравнению с законными путями решения проблем (39%, см. таблицу).

Среди органов власти, как считают бизнесмены, наиболее коррумпированы правоохранительные органы (это точка зрения 43% респондентов), местные органы власти (39%) и территориальные подразделения таких федеральных ведомств, как налоговая инспекция, пожарная инспекция и т.д. (33%). Суды оказались на пятом месте в рейтинге наиболее коррумпированных структур (их упомянули 18% респондентов). Меньше всего претензий у предпринимателей к законодателям, коррупцию среди которых разглядели только 5% опрошенных (см. график).

По данным ВЦИОМа, малые предприятия чаще становятся участниками и жертвами коррупции в отношениях с представителями местных и региональных органов власти, тогда как крупный бизнес реже жалуется на власть местного и регионального уровня, но несколько чаще - на федеральную законодательную власть. Несмотря на то что в среднем большая часть предпринимателей (47%) выступила за легальные механизмы взаимодействия с властью, в отраслевом разрезе ситуация выглядит иначе. К примеру, в сфере обслуживания и торговли нелегальным способам предпочтение отдали 42% опрошенных, тогда как в пользу легальных высказались только 37%. В сфере транспорта и связи это соотношение составило 40 к 45% соответственно, а в промышленности и строительстве - 29 к 51%. А лучшим легальным способом взаимодействия с властью 70% опрошенных считают личные контакты.

Основные причины широкого распространения коррупции во взаимоотношениях бизнеса и власти

Варианты ответов (можно было выбрать до двух вариантов) Количество опрошенных, %
Чиновники принуждают компании к коррупционным действиям, поскольку имеют множество рычагов, чтобы осложнить деятельность бизнеса 50
Бизнесу проще и быстрее решать свои проблемы с использованием коррупционных механизмов 39
Коррупция в небольших размерах (подарки чиновникам за решение вопроса и т.д.) стала настолько распространенным явлением, что считается в бизнесе и в обществе не предосудительной практикой, а скорее нормой делового оборота 32
Принятое законодательство делает невозможной нормальную деятельность бизнеса, поэтому, чтобы выжить, бизнес вынужден давать взятки 28
Другое мнение 1
Затрудняюсь ответить 7


Источник: ВЦИОМ