ЗАКОН. Форум.

29 Августа 2019. Беглов принял участие во втором международном Петербургском цифровом форуме.
Форум проходит 29 и 30 августа в выставочном комплексе «Ленэкспо».
Врио губернатора рассказал, что правительство улучшило свои показатели работы благодаря внедрению цифровых технологий...
«Мы делаем новый совершенно рывок, перестраиваем все свое городское хозяйство. Я уверен, что с помощью тех организаций, фирм, наших партнеров, которые сегодня приехали на этот форум, мы сможем сделать Санкт-Петербург цифровой столицей России».

06 сентября 2019.
После нападения на свой дом глава ЦИК Элла Памфилова чувствует себя нормально. Об этом она заявила в ходе Международной конференции «Цифровизация избирательных процессов. Гуманитарное измерение»

В ночь на пятницу 6 сентября председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова подверглась нападению в своем подмосковном доме. Неизвестный проник через окно, несколько раз ударил потерпевшую электрошокером и скрылся с места преступления.

По факту случившегося следователи возбудили уголовное дело по ч. 3 ст. 162 УК РФ (разбой).

Система электронного голосования, которая работала в единый день выборов на трех избирательных участках Москвы, дважды дала сбой. Причиной инцидента стали неполадки в работе аппаратуры для шифрования бюллетеней. Проблемы с электронным волеизъявлением возникли у 543 человек, с ними связались и пригласили проголосовать повторно.

В первый раз система не работала около часа (с 10:20 до 11:00 — в этот промежуток времени в блокчейн не добавлялись новые записи), затем ее работа была восстановлена в полном объеме. Чиновник объяснил сбой неполадками в работе аппаратного модуля, который производит гост-шифрование бюллетеней. Аппаратный модуль, который стал причиной сбоя, был выпущен компанией «КриптоПро». Установка этого оборудования предписывается нормативами информационной безопасности. Компания с 2014 г. разрабатывает средства криптографической защиты информации под брендом «КриптоПро».
Зампредседателя Мосгоризбиркома Юрий Ермолов сообщил, что для избирателей сбой выразился в невозможности зайти на портал для голосования.
Второй сбой в системе начался около 11:30 по Москве, причиной стала перегрузка оборудования для шифрования бюллетеней.

В единый день голосования 8 сентября 2019 г. в ходе выборов в Мосгордуму был проведен эксперимент по электронному голосованию. Он прошел в избирательных округах №1 (Зеленоград), №10 (Бибирево, Лианозово, Северный) и №30 (Чертаново Центральное и Южное). В общей сложности при желании воспользоваться электронным голосованием могли около 500 тыс. жителей столицы.
Всего на прохождение процедуры зарегистрировалось 11228 человек, и 92,3% зарегистрированных избирателей приняли в ней участие. Электронное голосование завершилась в 20:00 по Москве.

Эксперимент позволил гражданам совершить волеизъявление удаленно, без личного посещения избирательных участков. Для этого с 24 июля по 4 сентября нужно было подать заявление на сайте mos.ru. В единый день голосования заявители получили электронные бюллетени и смогли отдать свой голос через личный кабинет на сайте. Голосование и его результаты были защищены с помощью блокчейна.

Также в день выборов неполадки наблюдались в работе горячей линии электронного голосования. Около 13:00 по московскому времени наблюдатель на участке № 5002 Михаил Воронков сообщил об этом «МБХ медиа». Из-за проблемы пользователи не могли дозвониться на линию — звонки сбрасывались.

МОЛНИЯ 14 ОКТЯБРЯ, 11:56
Космонавт Скворцов объявил с орбиты о полном переходе России на цифровое телевидение
Он нажал на символическую кнопку на ноутбуке, тем самым завершив переход с аналогового вещания на цифровое

Первое английское издание «Кибернетики» увидело свет в США и Франции в 1948 г.
Скромная книга в красном переплете, изобиловавшая описками и опечатками, скоро стала научным бестселлером, одной из«книг века».
В 1958 г. она переводится на русский в издательстве «Советское радио». В 1961 г. в США вышло второе издание «Кибернетики» с новым авторским предисловием и новыми главами, составившими вторую часть книги; прежний ее текст, перепечатанный без изменений, лишь с правкой ошибок, сделан первойчастью.
В 1963 г. издательство «Советское радио» выпустило книгу «Новые главы кибернетики», содержащую перевод предисловия и второй части из второго издания.

Норберт Винер — известный американский учёный, внёсший заметный вклад в теорию связи, участвовавший в создании первых вычислительных машин.
Выдающийся математик, основоположник кибернетики и теории искусственного интеллекта. Один из самых блестящих и парадоксальных умов капиталистического Запада, глубоко обеспокоенный противоречиями атомного века, напряженно размышлявший о судьбе человека в эпоху небывалого могущества науки и техники.
«Человеческое использование человеческих существ. Кибернетика и общество» — так названа его вторая кибернетическая книга.

Заслуга Норберта Винера в том, что он впервые понял принципиальное значение информации в процессах управления. Говоря об управлении и связи в живых организмах и машинах, он видел главное не просто в словах «управление» и «связь», а в их сочетании (точно так же, как в теории относительности важен не сам факт конечности скорости взаимодействия, а сочетание этого факта с понятием одновременности событий, протекающих в различных точках пространства).
Кибернетика — наука об информационном управлении, и Винера с полным правом можно считать творцом этой науки.

Все годы после выхода «Кибернетики» Винер пропагандировал ее идеи. В 1950 году вышло упомянутое продолжение — «Человеческое использование человеческих существ. Кибернетика и общество», в 1958 году — «Нелинейные задачи в теории случайных процессов», в 1961 году — второе издание «Кибернетики».
Норберт Винер умер в 1964 году, в Швеции, в Стокгольме. Похоронен в США, в штате Нью-Гэмпшир.

Ничто не предвещало такого сенсационного успеха. В 1946 году, находясь в Париже на конференции по математике, Винер встретился с издателем, который предложил ему написать книгу об обратной связи между автоматами (машинами) и нервной системой человека.

Начав трудится над книгой, Винер долго размышлял над её заглавием. Он хотел найти слово, как-то объединявшее бы идеи управления, информации и связи. Свой выбор он остановил на греческом словаре «кибернетика».
(Первым употребил это слово древнегреческий мыслитель Платон; французский физик Ампер в 1834 г. предложил так называть науку об управлении человеческим обществом и государством.)

«Кибернетика» вышла из печати с большими погрешностями ... Но она стала истинным бестселлером, одной из самых популярных книг XX столетия. Слово «кибернетика» приобрело необычайную популярность, а идеи Винера совершили прорыв в сознании человечества.

Количество киберпреступлений в России резко выросло и негативно сказалось на общей раскрываемости уголовных дел. Об этом сообщил глава МВД Владимир Колокольцев, выступая в Совете Федерации.
"На общую раскрываемость негативно повлияло резкое увеличение количества посягательств, совершенных с использованием IT-технологий, и объективные сложности в установлении причастных к ним лиц. Доля киберпреступлений в общем массиве повышается и достигла 23%".
Отвечая на вопрос сенатора, глава МВД сообщил, что с начала года в России зафиксировано 363 тыс. киберпреступлений - это на 77% больше, чем за АППГ. "В каждом пятом регионе РФ их число увеличилось в два и более раза".
По его словам, рост киберпреступности объясняется не только доверчивостью граждан, но и пробелами в безопасности банковских систем, включая утечку данных о клиентах.

Объектом постоянного внимания остаётся Интернет, с использованием которого совершается большинство преступлений экстремистской направленности.
С начала года по инициативе МВД России заблокирован доступ к тридцати двум тысячам ресурсов, где содержались призывы к расовой или религиозной вражде и осуществлялась вербовка в ряды радикальных организаций.
Удалено две тысячи семьсот материалов, признанных судами экстремистскими.

Однако оградить молодёжь от влияния экстремистской пропаганды только блокировкой запрещённого контента невозможно.
Нужен комплексный подход в вопросах противодействия распространению деструктивных молодёжных субкультур.

МОСКВА, 13 окт — РИА Новости. Цифровой рубль, возможность запуска которого сейчас оценивается, может стать новой формой денег наряду с наличными и безналичными, говорится в консультативном докладе ЦБ.
"Эмиссию <...> будет осуществлять Банк России. <...> При этом будет обеспечена бесшовность платежного пространства в России и простота конвертации <...> из одной формы в другую", — говорится в документе. Там также отмечено, что для этого потребуется дополнительная платежная инфраструктура.

Если наличные выпускают в виде банкнот с уникальным номером, а безналичные — это записи на счетах в коммерческих банках, то цифровым рублям присвоят коды, которые будут храниться на специальных электронных кошельках. То есть переход от одного пользователя к другому будет сопровождаться передачей кодов.
Пользоваться новым видом денег можно будет с помощью мобильных устройств и других носителей как в онлайн-режиме, так и в отсутствие доступа к интернету и мобильной связи.
"Банк России будет проводить разработку цифрового рубля поэтапно: после оценки возможностей <...> и определения его концепции с учетом общественных консультаций планируется пилотирование цифрового рубля на ограниченном круге пользователей и разработка платформы цифрового рубля", — сказано в докладе.

МОСКВА, 13 октября. /ТАСС/. Зампред Банка России Алексей Заботкин:
"В России к настоящему времени достигнут высокий уровень развития финансовых технологий и их проникновения. Растущий спрос на дистанционные услуги и безналичные расчеты формирует тренд на дальнейшую цифровизацию финансового рынка и розницы. Все это делает все более актуальным вопрос о выпуске цифровой валюты Банка России - цифрового рубля, который дополнит уже привычные формы денег: наличные рубли и безналичные рубли на счетах в коммерческих банках".

Зампред ЦБ отметил, что с 2017 года по середину 2020 года доля безналичных платежей в розничной торговле, платных услугах населению и сфере общественного питания возросла в 1,75 раза - с 39 до 69%.
Если решение о внедрении цифрового рубля будет принято, то процесс введения цифрового рубля в хозяйственный оборот будет постепенным.

Банк России опубликовал для общественных консультаций доклад о цифровом рубле. Регулятор изучает возможность выпуска электронной валюты.
Цифровой рубль может использоваться как онлайн, так и офлайн. Он будет доступен всем субъектам экономики. Цифровой рубль не будет заменять наличные. Также он не является криптовалютой, поскольку у криптовалют отсутствует единый эмитент, а также гарантии защиты прав потребителей.
По задумке ЦБ, расплачиваться цифровым рублем онлайн можно будет по аналогии с электронными кошельками и платежными приложениями. Для оплаты офлайн надо будет заранее зарезервировать необходимое количество цифровых рублей.

В России и в мире расширяется применение цифровых финансовых технологий, в повседневных расчетах все чаще используются безналичные деньги. В этих условиях общество формирует запрос на повышение скорости, удобства и безопасности денежных расчетов с использованием современных технологий.

Цифровой рубль — это цифровая форма российской национальной валюты, которую Банк России будет выпускать в дополнение к существующим формам денег (наличным и безналичным рублям).
У граждан появится возможность зачислять цифровые рубли на свои электронные кошельки и пользоваться ими с помощью мобильных устройств и других носителей как в онлайн-режиме, так и в отсутствие доступа к Интернету (то есть в офлайн-режиме).
Граждане и предприятия исходя из своих потребностей смогут свободно переводить деньги из одной формы в другую — то есть из цифрового рубля в наличные или на счет в банке и обратно. При этом необходима разработка специальных технологий, которые обеспечат возможность использования цифрового рубля в офлайн-режиме. Тогда цифровой рубль сможет объединить в себе преимущества и наличных, и безналичных денег.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .....................................................................................................................3
1. РОЛЬ ЦИФРОВОГО РУБЛЯ В ДЕНЕЖНОМ ОБРАЩЕНИИ .........................................................5
1.1. Цифровой рубль как форма денег ..................................................................................5
1.2. Подход Банка России к разработке цифрового рубля .........................................................10
2. ВОЗМОЖНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ЦИФРОВОГО РУБЛЯ ............................................................12
2.1. Предпосылки, потребительские свойства и условия использования
цифрового рубля ..............................................................................................................12
2.2. Цифровой рубль для граждан ........................................................................................15
2.3. Цифровой рубль для бизнеса .........................................................................................15
2.4. Цифровой рубль для государственных платежей ................................................................16
2.5. Цифровой рубль для рынков капитала и финансовых инноваций ............................................17
2.6. Отдельные вопросы обеспечения ПОД / ФТ / ФРОМУ ..........................................................18
2.7. Защита владельцев цифрового рубля ..............................................................................18
3. ЗНАЧЕНИЕ ЦИФРОВОГО РУБЛЯ ДЛЯ ПОЛИТИКИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЦЕНОВОЙ И ФИНАНСОВОЙ СТАБИЛЬНОСТИ ..................................................21
3.1. Цифровой рубль и денежно-кредитная политика .................................................................21
3.2. Цифровой рубль и финансовая стабильность .....................................................................24
4. МОДЕЛИ И МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ЦИФРОВОЙ ВАЛЮТЫ
ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА .....................................................................................................26
4.1. Модели цифровой валюты центрального банка ...................................................................27
4.2. Механизмы технической реализации цифровой валюты центрального банка ..............................33
4.3. Конфиденциальность ...................................................................................................34
5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ .............................................................35
6. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И РЕГУЛЯТОРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ДЛЯ ВНЕДРЕНИЯ
ЦИФРОВОГО РУБЛЯ ..........................................................................................................37

7. ПРИЛОЖЕНИЕ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ ЦИФРОВОЙ ВАЛЮТЫ
ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА .................................................................................38
... ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ..............................................43
... ГЛОССАРИЙ ...........................................................................................45
... СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ .............................................................................46
... СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ..............................................................................47