ЗАКОН. Форум.

Для соблюдения всеми судебно-экспертными лабораториями единых требований, предъявляемых к их компетентности, в проект закона заложены основы стандартизации данной деятельности. Также предусмотрено ведение на общедоступных ресурсах реестров сертифицированных экспертов и лицензированных экспертных организаций, а также реестра сертифицированных экспертных методик. Эти информационные ресурсы дадут возможность суду, прокурору, следователю, дознавателю и другим участникам судопроизводства, в том числе со стороны защиты, удостовериться в компетентности экспертов и научной обоснованности проведенных исследований. А обязанность проверять наличие специальных знаний у эксперта и сейчас закреплена законодательно.
... Также предусмотрено лицензирование негосударственных экспертных организаций, в результате чего будет обеспечен системный контроль за исполнением закона и других нормативных правовых актов.

- Какой орган, на ваш взгляд, мог бы заниматься сертифицированием и лицензированием экспертных учреждений?
- Полагаем, что наиболее оптимальным было бы уполномочить на проведение этой работы Минюст России...

Интересно, какую им МВД обратку пришлет.

Выступая на конференции, Александр Бастрыкин обозначил ряд предложений, направленных на оптимизацию работы следственных органов. В частности, акцентировав внимание на важности работы криминалистов, Председатель СК России высказался о целесообразности создания криминалистических подразделений в окружных структурах Следственного комитета...

Около 13 часов дня 17 января сотрудники Следственного комитета Выборга и оперативники уголовного розыска приступили к проведению так называемой уличной. То есть закреплению признательных показаний на месте совершения преступления. Место обычное – квартира в доме 13 по Суворовскому проспекту Выборга. Причина тоже не сенсационная – здесь была убита хозяйка, 36-летняя Галина Скородумова. Жизнь ее, по крайней мере, он сам так говорит, унес в то время еще 21-летний петербуржец Юра Захаров. В тот день он случайно подвез ее на своем красном "ВАЗ-2105". Вот и познакомился. А когда женщина пригласила его к себе – выпили-поссорились. ..."в результате внезапно возникшего конфликта неизвестный нанес потерпевшей не менее двух ударов спортивным снарядом – гантелей - в область головы и несколько ударов ножом в область тела, после чего с места происшествия скрылся". Но имя Захарова всплыло только на днях.

... Перед Новым годом в "убойный" областной отдел Управления Уголовного розыска поступила рекомендация из Экспертно-криминалистического Центра ГУ МВД. В документе было указано, что отпечатки следов пальцев рук, обнаруженные в 1992 году, принадлежат Захарову, проживающему там-то на Петроградской стороне Петербурга.
Оперативник позвонил эксперту с немного ироничным вопросом, мол, что так быстро сработали. Тот ему в такой же манере ответил – как поступил материал на обработку, так и сличили. Оказалось все очень без интриг.
Недавно Захаров попал за мордобой в полицию, где у него сняли отпечатки, откуда они системно перекочевали в Центр, где их и идентифицировали. А ранее в компьютере его пальчиков никогда и не было.

В электронный формат Папилон переведены практически все бумажные дактилоскопические учеты страны.
Пользователями АДИС ПАПИЛОН являются МВД России, ФСБ и Пограничная служба ФСБ России, Следственный комитет России, ФСКН России, ФСИН России, ФМС России, ФТС России, Министерство обороны России.
Высочайшие показатели надёжности и избирательности системы обеспечены применением запатентованного способа автоматического распознавания и максимально полного описания папиллярных узоров.

С 1 апреля 2017 года, вводится в действие ГОСТ Р 57344-2016 «Судебно-психологическая экспертиза. Термины и определения», разработанный Российским федеральным центром судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации совместно с Федеральным медицинским центром психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского. Стандарт описывает термины: аффект у обвиняемого, повышенная внушаемость, моральный вред, юридически значимая ситуация, а также методика судебно-психологической экспертизы. Требования стандарта распространяются как на государственных судебных экспертов, так и негосударственных.

Концептуальная новизна закона в том, что он углубляет позитивные тенденции по расширению конкурентной среды в судебно-экспертной отрасли за счет развития института частной судебной экспертизы.
В частности, исключены требования о необходимости наличия стажа работы в должности 5 лет в органах судебной экспертизы как обязательного условия получения лицензии физическим лицом.
Кроме того, в законе заложена высокая степень детализации механизмов приостановления, прекращения действия и лишения лицензии на занятие судебно-экспертной деятельностью.
... ... ...
Документ предусматривает централизацию экспертных функций в одном государственном органе посредством передачи из Министерства здравоохранения в Министерство юстиции функций по проведению судебно-медицинской, судебно-наркологической и судебно-психиатрической экспертиз, существенное расширение задач судебно-экспертной деятельности...

Развитие института частной судебной экспертизы призвано повысить качество судебно-экспертной деятельности в целом. Палата судебных экспертов будет координировать деятельность частных судебных экспертов", – сообщил заместитель директора Центра судебной медицины МЮ РК Руслан Сатывалдеев.
Всего с 1998 года Министерством юстиции выдано 318 лицензий частным лицам на осуществление судебной экспертной деятельности. На сегодняшний день в Республике осуществляют судебно-экспертную деятельность на основании лицензии 109 частных экспертов.

В течение последних трёх лет наблюдается снижение количества судебных экспертиз... "У нас ввели новое понятие специалиста правоохранительных органов. Заключение специалиста правоохранительных органов приравнено к заключению эксперта. Они по правовому статусу имеют одинаковую силу. Поэтому и МВД, и Служба экономических расследований, и Комитет национальной безопасности при расследовании определенных видов преступлений руководствуются заключениями своих специалистов. Это одна из причин, которая привела к снижению статистики", – считает директор Центра судебной экспертизы МЮ РК Исидор Борчашвили.

Магистрантов и докторов судебной экспертизы будут готовить в Казахстане. Уже с 1 января 2017 года в Классификатор специальностей высшего и послевузовского образования будет введена специальность "Судебная экспертиза" – по уровню докторантуры (PhD). По уровню магистратуры она была введена годом раньше.

Статья 1. Разъяснение некоторых понятий, содержащихся в настоящем Законе
1) специальные научные знания - область специальных знаний, содержание которой составляют научные знания, реализованные в методиках судебно-экспертных исследований;
3) экспертная специальность - научная компетенция судебного эксперта в сфере производства определенного вида судебной экспертизы, установленного законодательством Республики Казахстан, подтвержденная присвоением квалификации судебного эксперта;
6) методика судебно-экспертного исследования - система методов, применяемых при изучении объектов судебной экспертизы для установления фактических данных, относящихся к предмету судебной экспертизы;
7) метод судебно-экспертного исследования - система логических и (или) инструментальных операций (способов, приемов), применяемых при изучении объектов судебной экспертизы для установления фактических данных, относящихся к предмету судебной экспертизы;
10) объекты судебной экспертизы - вещественные доказательства, документы, тело человека, состояние психики человека, трупы, животные, образцы, а также относящиеся к предмету судебной экспертизы сведения, содержащиеся в материалах дела, по которому производится судебная экспертиза;
13) аттестация судебного эксперта - периодически осуществляемая процедура по определению соответствия судебного эксперта квалификационным требованиям, установленным законом;
14) квалификация судебного эксперта - комплекс знаний, умений и навыков, приобретенных лицом, имеющим профессиональное образование, путем целенаправленной подготовки в целях исследования объектов экспертизы определенного вида;
15) образцы - материальные объекты, отображающие свойства живого человека, трупа, животного, растения, предмета, материала или вещества, необходимые для производства судебной экспертизы.

Статья 4. Содержание судебно-экспертной деятельности
Содержание судебно-экспертной деятельности включает:
1) производство судебной экспертизы по уголовным, гражданским делам, а также по делам об административных правонарушениях;
2) организацию и проведение научных исследований в области судебной экспертизы;
3) организацию и осуществление научно-методического и информационного обеспечения судебной экспертизы;
4) подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации лиц, осуществляющих судебно-экспертную деятельность;
5) международное сотрудничество в области судебной экспертизы.

Статья 12. Компетенция Министерства юстиции Республики Казахстан
К компетенции Министерства юстиции Республики Казахстан относятся:
1) реализация государственной политики в области судебно-экспертной деятельности;
2) осуществление государственного контроля в области судебно-экспертной деятельности;
7) разработка и утверждение нормативов нагрузки судебных экспертов органов судебной экспертизы;
9) разработка и утверждение правил валидации методов и методик судебно-экспертных исследований;
10) разработка и утверждение правил разработки, апробирования и внедрения методик судебно-экспертных исследований;
12) ведение Государственного реестра методик судебно-экспертных исследований Республики Казахстан;
13) разработка и утверждение стандартов и требований к специально оснащенным помещениям для производства судебной экспертизы;
21) разработка и утверждение правил повышения квалификации судебных экспертов;
23) ведение Государственного реестра судебных экспертов Республики Казахстан;
25) осуществление лицензирования в сфере судебно-экспертной деятельности;
26) разработка и утверждение Кодекса этики судебного эксперта;

Глава 4. ПАЛАТА СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Статья 28. Полномочия Палаты
1) осуществляет координацию деятельности ее членов, а также территориальных палат;
2) представляет и защищает права и законные интересы ее членов, а также территориальных палат при осуществлении ими судебно-экспертной деятельности в их отношениях с государственными органами, иными юридическими лицами;
3) осуществляет методическую помощь в подготовке лиц, претендующих на получение лицензии на занятие судебно-экспертной деятельностью, для сдачи ими квалификационных экзаменов;
4) организует обучение и повышение квалификации ее членов;
5) разрабатывает научно-методические материалы по вопросам судебно-экспертной деятельности;
6) вносит в Министерство юстиции Республики Казахстан представление о приостановлении, прекращении действия и лишении лицензии на занятие судебно-экспертной деятельностью;
7) рассматривает обращения физических и юридических лиц на нарушение обязанностей судебного эксперта и этики судебного эксперта ее членами;
8) участвует в нормотворческой деятельности Министерства юстиции Республики Казахстан, других государственных органов Республики Казахстан по вопросам судебно-экспертной деятельности;
9) осуществляет проверки деятельности территориальных палат;
10) участвует в осуществлении международного сотрудничества в сфере судебно-экспертной деятельности;
11) делегирует представителей для включения в состав квалификационной и аттестационной комиссий;
12) предоставляет Министерству юстиции Республики Казахстан статистическую информацию о своей деятельности по утвержденной им форме;

Статья 37. Комплексная экспертиза
1. Комплексная экспертиза назначается в случае, когда для установления обстоятельства, имеющего значение для дела, необходимы исследования на основе разных отраслей знаний, и проводится судебными экспертами различных специальностей в пределах своей компетенции.
Комплексная экспертиза может проводиться одним судебным экспертом в случае, если он имеет право производства исследований по различным экспертным специальностям.
5. Организация производства комплексной экспертизы, порученной органу судебной экспертизы, возлагается на его руководителя.
Руководитель органа судебной экспертизы вправе также самостоятельно принять решение о проведении по представленным материалам комплексной экспертизы и организовать ее производство.

Статья 54. Научно-методическое обеспечение судебно-экспертной деятельности
1. Лица, не являющиеся сотрудниками органов судебной экспертизы, претендующие на получение лицензии на занятие судебно-экспертной деятельностью, проходят специальную профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по соответствующей экспертной специальности в органах судебной экспертизы, учебных и иных организациях.
2. Научно-методическое обеспечение судебно-экспертной деятельности, а также профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации судебных экспертов возлагаются на органы судебной экспертизы Министерства юстиции Республики Казахстан при участии Палаты.

Статья 55. Государственный реестр методик судебно-экспертных исследований Республики Казахстан
1. Целями формирования Государственного реестра методик судебно-экспертных исследований Республики Казахстан являются систематизация и учет методик судебно-экспертных исследований для обеспечения органов, ведущих уголовный процесс, следственного судьи, судов, органов (должностных лиц), в производстве которых находятся дела об административных правонарушениях, иных участников процесса, а также судебных экспертов сведениями о методиках.
2. Сведения о методиках судебно-экспертных исследований, отвечающих требованиям настоящего Закона, вносятся в Государственный реестр методик судебно-экспертных исследований Республики Казахстан.

Статья 56. Валидация
1. Методики и методы судебно-экспертного исследования должны пройти валидацию в соответствии с правилами валидации методов и методик судебно-экспертных исследований.
2. Валидации подлежат нестандартные и вновь разработанные или усовершенствованные методы ...

Статья 62. Проведение судебной экспертизы с привлечением судебных экспертов иностранного государства
Орган (лицо), назначивший судебную экспертизу, вправе привлекать в качестве судебного эксперта специалиста иностранного государства в области судебной экспертизы в порядке, установленном законом, по собственной инициативе либо ходатайству руководителя органа судебной экспертизы.

А чегой-то мы мимо такой темы проехали?
https://lenta.ru/articles/2017/03/07/coroners/