847/2019-112056(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-15234/2018
07 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 01 августа 2019 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.Н. Кучинского, при ведении протокола судебного заседания секретарем О.К. Откидач, рассмотрев дело по иску краевого государственного унитарного предприятия «Приморский водоканал» (ИНН 2503022413, ОГРН 1042501100267)
акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 1434031363, ОГРН 1051401746769)
третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора МУПВ «ВПЭС», Департамент по тарифам Приморского края о взыскании,
при участии в заседании:
от истца: Болтик А.К. по доверенности от 28.05.2019, паспорт, Е.А. Дехтярь по доверенности от 11.04.2019, паспорт,
Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-15234/2018 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (
http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:
Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).
2 А51-15234/2018
от ответчика: Бурляева М.Н. по доверенности от 02.04.2018, паспорт;
Бондарь Д.И. по доверенности от 15.04.2019, паспорт,
от третьих лиц: МУПВ «ВПЭС» - Сырбо Л.Г. по доверенности от
04.02.2019, удостоверение;
Департамента по тарифам ПК - не явились, извещены.
установил: краевое государственное унитарное предприятие «Приморский водоканал» обратилось к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» с иском о взыскании 110353750,77 руб. основного долга за период январь - декабрь 2017 года.
Определением от 09.10.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено муниципальное унитарное предприятие г.Владивостока «Владивостокское предприятия электрических сетей».
Истец в судебном заседании настаивал на иске.
Ответчик по иску возражал по доводам, изложенным в письменном
отзыве.
Третье лицо в судебном заседании поддержало позицию, изложенную в письменном отзыве.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Истец осуществляет эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, а также обеспечивает холодное водоснабжения и водоотведение на территории города Владивостока, на основании распоряжения Департамента имущественных отношений Приморского края от 29.12.2010 г. №484-ра «О безвозмездной передаче имущества из муниципальной собственности Владивостокского городского округа в собственность Приморского края» и Постановления администрации г. Владивостока от 24.01.2014 №149 «О наделении краевого государственного унитарного предприятия «Приморский Водоканал» статусом гарантирующей организации для централизованной
3 А51-15234/2018
системы холодного водоснабжения и водоотведения Владивостокского городского округа».
Приказом Министерства энергетики РФ от 29.05.2015 №300 Акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» присвоен статус единой теплоснабжающей организации Владивостокского городского округа в «соответствии со схемой теплоснабжения Владивостокского городского округа на период с 2015-2029 годов.
Горячее водоснабжение в г. Владивостоке осуществляет АО «ДГК» (присвоен статус единой теплоснабжающей организации).
ДГК - (единая теплоснабжающая организация, гарантирующий поставщик энергии в горячей воде или паре) поставляет энергию МУПВ «ВПЭС».
МУПВ «ВПЭС» (балансодержатель ЦТП) готовит горячую воду на ЦТП и транспортирует ее до конечного потребителя.
Устройство инженерной системы централизованного горячего водоснабжения г. Владивостока предусматривает наличие способа приготовления (нагрева) горячей воды для нужд ГВС потребителей городского округа и ее подаче последним в том числе в теплообменных пунктах (центральных тепловых пунктах - ЦТП), принадлежащих сетевой организации (МУПВ «ВПЭС»).
Приготовленная указанными выше способами горячая вода транспортируется до потребителей по сетям, принадлежащим МУПВ «ВПЭС».
Поставка холодной питьевой воды на теплообменные пункты МУПВ «ВПЭС» осуществляется КГУП «Приморский водоканал».
01.05.2014 г. между КГУП «Приморский водоканал» и ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» заключено Соглашение №767з по объему питьевой воды на нужды горячего водоснабжения для абонентов ОАО «ДГК» филиал «Приморские тепловые сети» по второму
4 А51-15234/2018
контуру и установление порядка оплаты этого объема питьевой воды, в соответствии с которым ОАО «ДГК» перечисляло КГУП «Приморский водоканал» составляющую платы потребителей за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за объем холодной воды потребителей на нужды горячего водоснабжения.
Письмом №11-17/1827 от 27.03.2015 г. КГУП «Приморский водоканал» уведомило ОАО «ДГК» о расторжении договора вышеуказанного соглашения с 01.05.2015 г.
Письмом №11-17/6293 от 03.07.2015 г. КГУП «Приморский водоканал» обратился к ОАО «ДГК» с предложением о заключении договора холодного водоснабжения, приложив проект договора холодного водоснабжения №Д7516 от 01.07.2015 г.
Письмом от 13.07.2015 г. №110-01-14/1870 ОАО «ДГК» сообщило КГУП «Приморский водоканал» о несогласии с офертой договора, указав, что в представленной оферте договора КГУП «Приморский водоканал» обязуется подавать холодную воду на объекты, перечисленные в приложении № 3 к договору, указанные объекты капитального строительства не эксплуатируются и не принадлежат филиалу «Приморская генерация» ОАО «ДГК».
рамках соглашения №767з от 01.05.2014 г. КГУП «Приморский водоканал» продолжает оказывать услуги по поставке холодной воды, используемой для нужд горячего водоснабжения потребителей (абонентов АО «ДГК») Владивостокского городского округа по закрытой схеме.
По условиям данного соглашения объемы холодной воды, поставляемой КГУП «Приморский водоканал» на нужды горячего водоснабжения для абонентов АО «ДГК» по закрытой системе, определялись и оплачивались по начислениям, производимым АО «ДГК» своим абонентам за горячую воду.
5 А51-15234/2018
КГУП «Приморский водоканал» были предприняты меры по заключению нового соглашения на 2017 год и 24.11.2017 года в адрес филиала «Приморская генерация» АО «ДГК» направлена оферта соглашения по объему холодной питьевой воды на нужды горячего водоснабжения для абонентов OA «ДГК» филиал «Приморская генерация» по закрытой системе.
19.12.2017года письмом №110-01-15/3605 АО «ДГК» отказалось от заключения соглашения по объему холодной питьевой воды на нужды горячего водоснабжения для абонентов OA «ДГК» филиал «Приморская генерация» по закрытой системе. АО «ДГК» было предложено КГУП «Приморский водоканал» самостоятельно реализовывать объемы холодной воды для нужд горячего водоснабжения.
19.01.2017 г. в адрес филиала «Приморская генерация» АО «ДГК» направлены счета-фактуры на оплату холодной воды на нужды горячего водоснабжения по закрытой системе.
Письмом от 12.02.2018 г. №110-01/356 АО «ДГК» филиал «Приморская генерация» сообщило КГУП «Приморский водоканал», что в связи с отсутствием договорных отношений АО «ДГК» и КГУП «Приморский водоканал» возвращает счет-фактуры.
В целях обеспечения абонентов АО «ДГК» горячим водоснабжением, КГУП «Приморский водоканал» в период с января 2017 года по декабрь 2017 года поставило холодную воду для приготовления горячей воды по второму контуру на сумму ПО 353 750,77 руб.
Объем холодной воды для целей горячего водоснабжения с января по апрель 2017 г. определен истцом как сумма объемов горячей воды, полученной и начисленной конечным потребителям (сведения от АО «ДГК» по фактическим начислениям по потребителям второго контура):
за январь 2017 г. потребителям второго контура начислено - 410
215,466 куб.м. (письмо №114-01-20/117 от 07.02.2017 г.);
6 А51-15234/2018
за февраль 2017 г. потребителям второго контура начислено - 419
960,754 куб.м. (письмо №114-01-20/228 от 07.03.2017 г.);
за март 2017 г. потребителям второго контура начислено - 423
970,341 куб.м. (письмо №114-01-20/406 от 07.04.2017 г.);
за апрель 2017 г. потребителям второго контура начислено - 427 570,868 куб.м. (письмо №114-01-20/541 от 10.05.2017 г.).
В связи с не предоставлением сведений от АО «ДГК» о начислениях потребителям второго контура с мая 2017 года, расчет объема холодной воды для целей горячего водоснабжения с мая по декабрь 2017 года произведен КГУП «Приморский водоканал» исходя из объемов холодной воды по закрытому контуру, начисленных АО «ДГК» своим абонентам в 2016 году.
24.05.2018 г. КГУП «Приморский водоканал» направило претензию АО «ДГК» с требованием оплаты задолженности за услуги холодного водоснабжения. В ответ на указанную претензию АО «ДГК» сообщило, что
указанной претензией не согласны, задолженность не признают.
На момент предъявления исковых требований в суд сумма задолженности не оплачена.
связи с тем, что у ответчика имеется задолженность перед истцом, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд, исследовал материалы дела, изучив в полной мере представленные сторонами доказательства по делу, удовлетворяет заявленные исковые требования в силу следующего.
Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения
7 А51-15234/2018
обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием закрытых систем горяче.го водоснабжения, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (ст. 1, 2 Закона о водоснабжении).
Согласно п. 7 ст. 2 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» горячая вода - это вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии.
силу пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 523 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения договора допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон.
Согласно статье 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
Постановлением Департамента по тарифам Приморского края на установление тарифов для АО «ДГК» и МУПВ «ВПЭС», в тариф для МУПВ «ВПЭС» не включены затраты на приобретение холодной воды для нужд горячего водоснабжения и осуществляет услуги только передаче воды теплоснабжающей организации, для которой установлен тариф.
8 А51-15234/2018
Согласно положениям Федерального закона от 27 июля 2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», Основам ценообразования в сфере теплоснабжения и Правилам регулирования цен (тарифов) в сфере
теплоснабжения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», тариф на тепловую энергию утверждается регулируемой
организации, осуществляющей производство тепловой энергии источниками тепловой энергии, т.е. теплоснабжающей организации.
То есть тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения может быть утверждён только той организации, которая осуществляет регулируемый вид деятельности в сфере производства (выработки) тепловой энергии, используемой для нужд горячего водоснабжения в закрытой системе. Отсутствие соответствующего тарифа,
равно произвольное установление е г о стоимости нарушает принцип установления тарифов исходя из экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих водоснабжение, установленный в п. 5 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №416-ФЗ.
Согласно п.п. 2 1 - 2 3 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №642 от 29.07.2013, оплата абонентом горячей воды по договору горячего водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду, устанавливаемым в соответствии с Основами ценообразования. Объем полученной горячей воды определяется исходя из объемов, потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды по показаниям средств измерений (приборов учета) за определенный период времени. При этом оплата абонентами полученной горячей воды осуществляется в отношении фактически потребленных за расчетный период воды и тепловой энергии в составе горячей воды в установленные сроки на основании счетов-фактур,
9 А51-15234/2018
выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение.
Учитывая специфику горячего водоснабжения по закрытой схеме, порядок установления и регулирования тарифов в указанной сфере, установления особого порядка оплаты потребленного ресурса, организацией, оказывающей услугу по горячему водоснабжению, может быть признана только теплоснабжающая организация, вырабатывающая тепловую энергию и поставляющая ее до потребителя в целях осуществления приготовления горячей воды.
спорный период МУПВ «ВПЭС» не поставлял и не приобретал на нужды горячего водоснабжения энергетический ресурс - тепловую энергию для конечных потребителей, присоединенных к спорной ЦТП.
Отношению к потребителям, присоединенным к ЦТП, МУПВ «ВПЭС» не является теплоснабжающей организацией, поскольку не осуществляет выработку тепловой энергии, необходимой для нагрева холодной воды, а тепловая энергия для подогрева холодной воды поступает на ЦТП от теплоснабжающей организации рамок оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
При таких обстоятельствах оснований считать МУПВ «ВПЭС» абонентом Предприятия в отношении поступающей на ЦТП холодной воды, для подогрева которой используется тепловая энергия, вырабатываемая теплоснабжающей организацией, не имеется.
Вместе с тем в спорный период времени потребители получали коммунальный ресурс - горячее водоснабжение по договорам с ресурсоснабжающей организацией - ОАО «ДГК», поскольку именно для
указанной теплоснабжающей организации был установлен соответствующий двухкомпонентный тариф на горячее водоснабжение для потребителей, находящихся на территории Владивостокского городского
10 А51-15234/2018
округа, включающий в себя и компонент на холодную воду, равный тарифу КГУП «Приморский водоканал» на холодное водоснабжени).
МУПВ «ВПЭС» не осуществлял и не мог осуществлять деятельность по горячему водоснабжению конечных потребителей, соответственно не использовал воду в указанных целях. Хозяйственная деятельность МУПВ «ВПЭС» ограничивалась только оказанием услуг для ОАО «ДГК» по передаче тепловой энергии, теплоносителя в рамках заключенного между указанными сторонами договора.
Как указано в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 по делу №303-ЭС15-6562 бремя содержания имущества (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации) не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса, а обязанность по оплате потребленных энергоресурсов не регулируется данной нормой, следовательно, в отсутствие доказательств приобретения и дальнейшего использования энергоресурса непосредственно ответчиком, взыскание стоимости поставленного энергоресурса должно производиться
лица, которое фактически его использовало и которому в предусмотренном законом порядке были установлены соответствующие тарифы.
Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
11 А51-15234/2018
На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Приморский водоканал» 110353750,77 руб. основного долга и 200000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную
силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.
Судья Кучинский Д.Н.
Вход
FAQ
