В воскресенье 22 января в Георгиевском зале Кремля прошло первое пленарное заседание Общественной палаты РФ в составе 126 человек. На этом заседании выступал президент России Путин В.В.
Секретарем Общественной палаты единогласно избран академик
Евгений Велихов
Заместителем Секретаря стал вице-президент Торгово-промышленной палаты
Сергей Катырин. Избраны председатели комиссий и Совет Общественной Палаты.
1. Комиссия по социальным вопросам - Александр Очиров
2. Комиссия по вопросам здравоохранения - Леонид Рошаль
3. Комиссии по вопросам конкурентоспособности, экономического развития и предпринимательства - Александр Шохин
4. Комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами - Анатолий Кучерена
5. Комиссии по формированию здорового образа жизни - Лео Бокерия
6. Комиссии по вопросам сохранения культурного и духовного наследия - митрополит Калужский и Боровской Климент
7. Комиссия по вопросам развития культуры - Александр Калягин
8. Комиссия п коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ - Павел Гусев
9. Комиссии по развитию благотворительности, милосердия и волонтёрства - Владимир Потанин
10. Комиссия по развитию гражданского общества и участию общественности в реализации национальных проектов - Мария Слободская
11. Комиссия по вопросам толерантности и свободы совести - Валерий Тишков
12. Комиссия по международному сотрудничеству и дипломатии - Вячеслав Никонов
13. Комиссия по вопросам регионального развития и местного самоуправления - Вячеслав Глазычев
14. Комиссия по экологической безопасности - Владимир Захаров
15. Комиссия по вопросам интеллектуального потенциала нации - Ярослав Кузьминов
16. Комиссия по вопросам глобализма и национальной стратегии развития - Андраник Мигранян
17. Комиссия по этике, регламенту и совершенствованию законодательной деятельности ОП - Владимир Федосов
В Совет палаты вошли секретарь и его заместитель, а также председатели комиссий.
Глава государства выступил с напутственной речью, в которой честно признал, что ни в исполнительной, ни в законодательной власти появлению ОП по большому счету никто не рад, а самих членов палаты с их идеями и предложениями "нигде не ждут".
По мнению Президента России, политический вес Общестенная Палата сможет заработать, только на деле доказав свою "эффективность и бескомпромиссность". Со своей стороны члены Общественной Палаты пообещали, что выводы об эффективности палаты можно будет сделать уже через год.
Владимир Путин в своем вступительном слове предпочел сосредоточиться на проблемах взаимодействия власти и общества. По его словам, Общественная палата должна стать "площадкой для согласования позиций по вопросам государственной политики, на основе которой сформируются сугубо демократические инструменты сотрудничества общественности и государства". "Членам Общественной палаты предстоит решать содержательные новые задачи, включая создание действенных каналов связи общественных организаций и государственных органов. Я имею в виду функции палаты по проведению общественных экспертиз, общественного контроля, а также выработки рекомендаций органам управления", - заявил Владимир Путин. По его словам, главная задача Общественной палаты состоит в том, чтобы "на деле, практически добиться роста влияния граждан и общественных институтов на власть".
Как сообщил президент, "уважение общественного мнения, интересов и потребностей конкретного человека станет ключевым ресурсом повышения эффективности работы власти на всех уровнях". Президент назвал еще две наиболее важные, на его взгляд, задачи палаты - контроль за соблюдением свободы слова в СМИ и формирование в нашем обществе культуры "с иммунитетом против ксенофобии". "Любые проявления национальной или религиозной розни, любые призывы к ненависти и нетерпимости должны становиться в России для их авторов концом общественной, а значит, и политической карьеры", - считает Владимир Путин. Он также выразил надежду на то, что палате удастся "вовлечь в общественную работу самые широкие слои населения, чтобы граждане на практике понимали, как устроена власть в стране, и чтобы не чувствовали себя отчужденными от принимаемых властью решений".
Президент также заявил, что палата должна будет изучить правоприменительную практику, касающуюся нашумевшего закона о неправительственных организациях. Этот закон, одобренный в конце декабря минувшего года Госдумой, вызвал острую критику со стороны многих членов ОП, посчитавших, что благодаря ему в нашей стране будет усилен контроль со стороны власти за общественными организациями.
Члены Общественной Палаты просили депутатов отложить принятие этого закона, однако депутаты не прислушались к мнению "общественников". Теперь, проанализировав недостатки закона о неправительственных организациях, Общественная палата сможет в ближайшее время представить свои поправки к нему на рассмотрение депутатов.
Взявший сразу после президента слово академик Евгений Велихов добавил, что палата будет следить за тем, как идет реализация четырех приоритетных национальных проектов, названных в сентябре прошлого года президентом. Палата должна также, по его словам, "заботиться о развитии в нашем обществе тяги к знаниям" и займется организацией "действенной борьбы с коррупцией и мздоимством".
Судя по всему, очень многие члены ОП сомневаются в способности палаты решить эти грандиозные задачи. Например, известный доктор Леонид Рошаль сообщил собравшимся, что чиновники и депутаты, похоже, не очень дружелюбно настроены по отношению к Общественной палате. "В Госдуме нам некоторые депутаты прямо сказали, что прижмут нас к ногтю", - рассказал Рошаль. Примерно в таких же выражениях встречают членов ОП многие чиновники. В связи с этим, как считает Леонид Рошаль, для того, чтобы работа Общественной палаты не превратилась в "пустое сотрясание воздуха", необходимо первым делом наладить взаимодействие ОП с властными структурами. О том же самом говорили и другие члены ОП.
"Мне было приятно услышать, что не все чиновники позитивно восприняли появление Общественной палаты", - довольно неожиданно подытожил выступления "общественников" Владимир Путин. "Напрашивается вывод о том, что есть такие чиновники, которые отнеслись к палате положительно. Хотелось бы, чтобы мне их показали. На самом деле в любой стране чиновничество является закрытой корпорацией, которая неохотно откликается на любое воздействие извне. У нас в стране эта ситуация отягчена общей культурой. Тут действительно есть проблемы. Должен сказать, что вас нигде не ждут. Улучшение этой ситуации будет во многом зависеть от вашей эффективной работы", - сообщил Владимир Путин.
Полный текс выступления Президент России на официальном сайте
http://www.kremlin.ru/appears/2006/01/2 ... 0415.shtml
Новость по материалам информационных агентств России прислал
Координатор Дальневосточных программ
Коалиции "Мы, Граждане!"
Павел МаракулинВладивосток
dvfk@inbox.ru
http://www.citizens.ru/people/marakulin_pavel.html
http://subscribe.ru/catalog/country.fareast.prim25forum
Подписаться
country.fareast.prim25forum-sub@subscribe.ru
23 января 2006